ООО "Софит"

Руководителю предприятия

В каждой организации, имеющей автотранспорт необходимо организовать и в обязательном порядке проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств согласно ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Согласно типовым положениям « Об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств» п. 1.4. предрейсовые медицинские осмотры проводятся только мед. персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение—лицензию. Таким образом, самостоятельно без работников органов здравоохранения предрейсовый медосмотр проводить нельзя. В то же время штатный медицинский работник вашего предприятия, даже имеющий необходимые сертификаты, не является работником органа здравоохранения, в виду того, что ваше предприятие на котором он работает не включено в систему здравоохранения и занимается совсем другим основным видом деятельности.
Самый простой выход—заключить соответствующий договор с медицинской организацией имеющей действующую лицензию на этот вид деятельности. (ООО «Сонар»).
Если юридическое лицо не заключает договор с медучреждением, имея специалиста и оборудованный соответствующий медицинский кабинет, нужна ли при этом лицензия на предрейсовый осмотр водителей?
Многие организации считают, что предрейсовые медосмотры вправе проводить их штатный врач, который прошел обучение и имеет специальный сертификат (справку о прохождении курсов в наркодиспансере на проведение предрейсовых медосмотров). Такая позиция неверна. Внимательно читайте законодательство!
Во - первых, сертификат не заменяет лицензию, во-вторых, требование о лицензировании предусмотрено в постановлении Правительства РФ от 22 января 2007г №30 « Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», где к перечню работ ( услуг ) при осуществлении медицинской деятельности отнесены в том числе медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые). . Обратите внимание: согласно последнего приказа Минтранса России от 18.09.2008 г. №152 отсутствие штампа в путевых листах о прохождении предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра на законных основаниях свидетельствует о некорректном оформлении путевых листов, что может быть квалифицировано контролирующими организациями как нарушение законодательства об охране труда и повлечь на основании ст.5.27 КОАП наложение на должностных лиц штрафа, а со стороны налоговых органов могут возникнуть вопросы о правильности расчета норм списания ГСМ.
Отсутствие договора предрейсового осмотра водителей влечет штраф по ст. 14.1. КОАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) на юридических лиц- от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

26 января 2000 г.
№ 2510/697-82

(НЦПИ)

Министерство здравоохранения Российской Федерации в дополнение к совместному письму Минздрава России и МВД России от 26.10.99 г. № 2510/11458-99 и от 28.10.99 № 21249 об отмене совместного письма Минздрава СССР от 02.08.88 № 06-17/29-14 и от 03.08.88 № 1/3550 направляет информацию о порядке лицензирования предрейсовых осмотров водителей автохозяйств.
Приказом Минздрава России от 29.04.98 № 142 «О перечне видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию» проведение предрейсовых медицинских осмотров (в т.ч. водителей транспортных организаций) как самостоятельный вид медицинской деятельности не предусмотрено.
Предрейсовые осмотры водителей в транспортных организациях могут осуществляться по договору с учреждением здравоохранения, при наличии у такого учреждения лицензии на вид медицинской деятельности «первичная (доврачебная) медико – санитарная помощь» (п. 1.2 или 1.7 Перечня). В лицензионных требованиях и условиях должно быть указано – «проведение предрейсовых осмотров водителей».
Транспортная организация, при наличии структурного подразделения – фельдшерский здравпункт, имеет право осуществлять проведение предрейсовых осмотров водителей». Медицинская деятельность должна быть включена в устав этой организации и подлежит обязательному лицензированию как первичная (доврачебная) медико – санитарная помощь (п. 1.2 или 1.7 Перечня). В лицензионных требованиях и условиях необходимо указать – «проведение предрейсовых осмотров водителей».


Первый заместитель Министра
А.И. ВЯЛКОВ
26 января 2000 г.
№ 2510/697 - 82

Согласно письма МЗ Российской Федерации от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32

1. Предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся прошедшими специальное обучение медицинскими работниками (врачами,фельдшерами,мед. сестрами)
2. Основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами.
3. Медицинские работники осуществляют контроль за состоянием здоровья водителей, анализируют причины отстранения водителей от работы, ведут учет результатов осмотров, участвуют в служебном расследовании ДТП с целью выявления причин. Они работают в тесном контакте с руководителем организации и другими специалистами, работа
которых связана с обеспечением безопасности движения.
4.На основе анализа причин отстранения водителей от работы по состоянию здоровья
медработники формируют так называемые группы риска, куда включаются водители, злоупотребляющие алкоголем и психопропными веществами, а также длительно и часто болеющие (страдающими хроническими заболеваниями) и водители старше 55 лет.
5. Водители, вошедшие в группы риска, должны подвергаться текущим и послерейсовым медицинским осмотрам и находиться под особым вниманием медицинских работников. Порядок проведения текущих и послерейсовых медицинских осмотров устанавливается руководителями организаций.
6. В статье 54 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных
веществах» прописывается,что наркологическая помощь больным наркоманией оказывается по их просьбе или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных законом
Следовательно, для проведения обследования водителя на предмет содержания в организме наркотических веществ, необходимо его согласие, которое должно быть оформлено в
письменной форме. Согласие на это обследование может быть предусмотрено в трудовом
договоре или в отдельном документе.
7. Водители автотранспортных средств должны явиться на предрейсовый медицинский осмотр с путевым листом. Осмотр начинается с опроса водителя, где выясняется
субъективное самочувствие водителя, настроение, наличие или отсутствие жалоб на состояние здоровья. При высказывании водителем каких-либо жалоб медицинский работник
обязан при осмотре выявить и подтвердить (или опровергнуть) их обьективность.
8. Результаты проведенного предрейсового медицинского осмотра в обязательном
порядке заносятся в журнал. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен
печатью организации или учреждения здравоохранения. В журнале записываются фамилия, имя, отчество, возраст, место работы водителя, дата и время проведения осмотра заключение, принятые меры, фамилия и инициалы медицинского работника.
9. При отсутствии жалоб, объективных признаков заболеваний, нарушений функционального состояния организма водитель допускается к работе. В этом случае медицинский работник ставит штамп в путевом листе. В штампе указывается дата и время прохождения медицинского осмотра фамилия, инициалы и подпись медицинского работника.
10. Медицинский работник один раз в год, а также при первичном выявлении больных составляет списки лиц, состоящих на диспансерном учете, с указанием диагноза и
кратких рекомендаций по допуску к работе. Медицинский работник ежемесячно подводит
итоги предрейсовых медицинских осмотров с анализом причин отстранения от работы
водителей и результаты доводит до сведения руководителя организации.